Особенности регулирования труда инвалидов определены в главе 21 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК). Указанная глава регулирует, в частности, условия труда и отдыха работников с инвалидностью.

Согласно статье 283 ТК инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР) обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках.

Работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с ИПР, в том числе путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях.

Прием на работу работника с инвалидностью

Согласно статье 26 ТК при заключении трудового договора гражданин должен предъявить нанимателю следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего
на работу и совместителей;
3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4) направление на работу в счет брони, выданное органом
по труду, занятости и социальной защите в соответствии
с законодательством в области содействия занятости населения;
5) индивидуальную программу реабилитации инвалида;
6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы
о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе.

Работник вправе предоставить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие его как работника у предыдущего (предыдущих) нанимателя (нанимателей).

При приеме на работу предварительное испытание при заключении трудового договора для работников с инвалидностью
не устанавливается (статьи 28 и 287 ТК).

Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении
по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Рабочее время работников с инвалидностью

Согласно статье 287 ТК работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с ИПР, в том числе путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях.

При установлении продолжительности рабочего времени работнику, признанному инвалидом, нанимателю следует руководствоваться положениями, определенными заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) либо ИПР инвалида,
в отношении условий его труда.

Так, в соответствии со статьей 287 ТК для инвалидов
I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

При этом оплата их труда производится в таком же размере,
как оплата труда работников соответствующих должностей служащих (профессий рабочих) при полной норме продолжительности рабочего времени.

Законодательством о труде для инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени не установлена. Следовательно, нормальной продолжительностью рабочего времени для них признается продолжительность рабочего времени, равная полной его норме — 40 часов в неделю.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (статья
147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им ИПР.

Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия.

Наниматель вправе уменьшать инвалидам нормы выработки
в зависимости от состояния их здоровья.

Согласно статье 289 ТК наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, в частности инвалидам в соответствии с ИПР инвалидов. При этом, поскольку режим рабочего времени работника с неполным рабочим временем устанавливается индивидуально, т.е. отличается от установленного в организации режима работы других работников, он должен быть отражен в трудовом договоре (контракте) с работником, имеющим инвалидность.

Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) (статья 290 ТК).

Следовательно, в приказе о приеме на работу работника
с инвалидностью III группы ему прописывается режим рабочего времени и условие о том, что оплата труда производится пропорционально отработанному времени.

Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

Отпуска работникам с инвалидностью:
Трудовые отпуска

Продолжительность основного трудового отпуска работников, признанных инвалидами составляет 30 календарных дней (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее — постановление № 100).

В этой связи в трудовом договоре (контракте) с работником продолжительность трудового отпуска определяется с учетом норм указанного постановления. Кроме того, ТК предусматривает предоставление работникам, являющимся инвалидами, дополнительных трудовых отпусков:
за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (статья 157 ТК);
за ненормированный рабочий день (статья 158 ТК);
за продолжительный стаж работы (статья 159 ТК);
поощрительного отпуска (статьи 160 и 261² ТК).

При наличии у работника права на несколько дополнительных отпусков их продолжительность суммируется. Дополнительный отпуск присоединяется к основному отпуску продолжительностью
24 календарных дня, если иное не предусмотрено законодательством (статья 162 ТК).

Дополнительный поощрительный отпуск, устанавливаемый в соответствии со статьей 2612 ТК работникам, с которыми заключен контракт, присоединяется к основному отпуску,
на который работник имеет право.

К основному отпуску продолжительностью 30 календарных дней присоединяются дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы
(пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 19 января 2008 г. № 73).

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, за продолжительный стаж работы, а также поощрительный отпуск, установленный статьей 160 ТК, присоединяется к 24 календарным дням основного отпуска всем категориям работников, в т. ч. признанным инвалидами.

Таким образом, расчет продолжительности трудового отпуска работнику, признанному инвалидом, может быть произведен в двух вариантах:
1) к основному отпуску (24 календарных дня) присоединяются дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день
до 7 календарных дней включительно (статья 158 ТК), за стаж работы до 3 календарных дней (статья 159 ТК) и поощрительные
до 5 календарных дней (пункт 3 части первой статьи 261² ТК, статья 160 ТК);
2) к основному отпуску 30 календарных дней для работников, признанных инвалидами (постановление № 100), присоединяются дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, а также дополнительный поощрительный отпуск до 5 календарных дней
(пункт 3 части первой статьи 261² ТК).

При наличии у работника с инвалидностью, имеющего основной отпуск 30 календарных дней, права на несколько дополнительных отпусков и получении в результате суммирования трудовых отпусков различной продолжительности работнику предоставляется трудовой отпуск большей продолжительности (статья 162 ТК).

Таким образом, по результатам суммирования производится выбор из двух возможных вариантов, который будет прописан
в контракте с работником.

Замена денежной компенсацией отпусков работникам, признанным инвалидами, не допускается (статья 161 ТК). Следовательно, такие работники должны использовать трудовой отпуск полной продолжительности.

При этом отзыв из трудового отпуска работников-инвалидов
с их согласия допустим (статья 174 ТК).

Социальные отпуска

Помимо отпусков, предоставляемых в связи с беременностью и родами (статья 184 ТК), уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет (статья 185 ТК), с получением образования (статья 214 ТК), по иным уважительным и семейно-бытовым причинам (статья 190 ТК), без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, по инициативе нанимателя (статья 191 ТК), предусмотрено, что наниматель обязан по желанию работников, имеющих инвалидность и работающих на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц, предоставить им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (статья 189 ТК).

Такой отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами.

Увольнение работника с инвалидностью

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию
в соответствующих организациях независимо от срока пребывания
в них, за исключением случаев увольнения инвалидов по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения (статья 287 ТК).

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя,
в основе которой лежат мотивы инвалидности, запрещено ТК,
за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано ИПР инвалида.

ВАЖНО: при сокращении численности или штата работников инвалиды при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право оставления на работе (пункт 1 статьи 42 ТК). Так, при равных производительности труда и квалификации работников, работающих по однородным профессиям, специальностям (должностям), из которых один является инвалидом, а второй инвалидом не признан, преимущественное право на оставление
на работе отдается работнику-инвалиду.

Однако, если рассматривать вопрос о преимущественном праве
на оставление на работе в случаях, когда инвалиды заняты в учебно-производственных организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также в цехах и на участках, где применяется труд инвалидов, то в этих случаях при сокращении численности или штата работников инвалиды имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (статья 45 ТК).

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок,
а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы. Для реализации данного основания увольнения нанимателю требуется подтверждение состояния здоровья работника, не соответствующего работе: заключение МРЭК либо ВКК (пункт 3 статья 42 ТК).

В то же время увольнение инвалида в таком случае будет правомерным лишь при соблюдении ряда требований законодательства, обеспечивающих защиту лиц с инвалидностью.

А именно: инвалида можно уволить, если отсутствует возможность перевода работника с его согласия на другую работу, которая соответствовала бы состоянию его здоровья (статья 30 ТК).

Увольнение инвалида также будет правомерным, если такой работник отказывается от предложенных нанимателем вариантов перевода на имеющиеся в организации вакансии либо работник, получивший инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания, отказывается от перевода
на специально созданное для него рабочее место.

Нанимателям необходимо обратить внимание на то, что частичная (временная) утрата работником трудоспособности, назначение пенсии по инвалидности не являются основаниями для расторжения трудового договора по пункту 3 статьи 42 ТК, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности
и данная работа не противопоказана инвалиду по состоянию здоровья.

При расторжении трудового договора с инвалидом в связи с его несоответствием занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего ее продолжению, предусмотрена выплата выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка. Уведомление профсоюза в данной ситуации не требуется.